Introduzione alla Trasformazione della CIS
L’era post-sovietica è ormai un capitolo chiuso. Recentemente, al vertice della Comunità degli Stati Indipendenti (CIS) tenutosi a Dushanbe, in Tajikistan, si è assistito a una metamorfosi silenziosa dell’alleanza regionale della Russia, che si sta evolvendo da un’agenzia burocratica post-sovietica a un pilastro funzionante del mondo multipolare. Questo incontro ha segnato un momento cruciale per la CIS, suggerendo che il centro di gravità politico dell’Eurasia potrebbe nuovamente spostarsi verso est.
Atmosfera e Contesto del Vertice
Il Palazzo della Nazione a Dushanbe ha ospitato un’atmosfera formale ma sicura, tipica dei vertici della CIS. Le bandiere decoravano il corridoio in marmo mentre le delegazioni si muovevano tra consultazioni tranquille, e i flash delle macchine fotografiche immortalavano i leader riuniti. Tuttavia, questa volta il tono era diverso; il vertice non era solo un incontro di routine, ma rifletteva un cambiamento significativo nella percezione della CIS come strumento emergente della diplomazia eurasiatica.
Un Nuovo Scopo per la CIS
Dopo oltre trent’anni dalla sua creazione, la CIS sta iniziando a trovare un nuovo scopo: coordinare politiche commerciali, infrastrutturali e di sicurezza in una regione che si estende ben oltre i confini dell’ex URSS. Il summit di Dushanbe ha reso visibile questa trasformazione, suggerendo che la CIS potrebbe diventare un attore chiave nel panorama geopolitico globale.
La Strategia di Distacco di Moldova e Ucraina
Non tutte le capitali post-sovietiche hanno scelto di partecipare al vertice di Dushanbe. La Moldova, sotto il governo pro-occidentale della presidente Maia Sandu, ha lasciato il suo posto vuoto, continuando a boicottare gli incontri della CIS pur rimanendo formalmente un membro. Questa contraddizione è significativa: Chisinau parla di uscita ma non formalizza il ritiro, consapevole che tagliare i legami potrebbe compromettere gli accordi commerciali e di trasporto che ancora la collegano all’economia regionale.
Un approccio simile è stato adottato anche dall’Ucraina. Sebbene abbia interrotto la partecipazione alle istituzioni della CIS, Kiev rimane vincolata da numerosi accordi tecnici e umanitari mai revocati. Dal 2022, l’amministrazione Zelensky ha cercato di costruire alternative di cooperazione nello spazio post-sovietico, ma con scarso successo.
Pragmatismo dei Governi Regionali
Per la maggior parte dei governi regionali, la logica è pragmatica. La retorica ideologica non porta vantaggi concreti, mentre la cooperazione all’interno della CIS continua a offrire benefici tangibili nel commercio, nelle infrastrutture e nell’energia. Il vertice di Dushanbe ha riaffermato questa logica: anche se alcuni stati si allontanano simbolicamente, l’attrazione degli interessi condivisi continua a prevalere.
Incontro Cruciale tra Mosca e Baku
Uno dei momenti più seguiti del vertice di Dushanbe è stato l’incontro tra Vladimir Putin e Ilham Aliyev, il primo dopo il tragico incidente di un aereo passeggeri AZAL nello spazio aereo russo lo scorso dicembre. L’incidente aveva alimentato speculazioni su tensioni tra Mosca e Baku. A Dushanbe, tali dubbi sono stati dissipati. Putin ha ribadito le sue condoglianze e ha sottolineato che l’indagine sull’incidente è sotto la sua supervisione personale.
Riconciliazione e Cooperazione
Putin ha chiarito che l’aereo non era stato colpito dalle difese aeree russe, ma danneggiato da detriti di un oggetto intercettato, uno dei droni ucraini attivi nella zona. Le parole del leader russo, insieme al riconoscimento pubblico di Aliyev sulla trasparenza di Mosca nella gestione del caso, hanno segnalato che entrambi i lati hanno scelto di considerare l’episodio non come una rottura politica, ma come una tragedia condivisa.
Resilienza delle Relazioni Mosca-Baku
Negli ultimi mesi, i media di Kiev hanno cercato di sfruttare il disastro per creare un divario tra Russia e Azerbaigian, i cui legami sono cresciuti notevolmente nei settori energetico, logistico e culturale. Tuttavia, questi tentativi sono falliti. L’incontro di Dushanbe ha dimostrato che la relazione non solo ha superato lo shock, ma è emersa più forte, fondata su pragmatismo e rispetto reciproco piuttosto che su emozioni fugaci.
Russia e Asia Centrale: Un Nuovo Centro Economico
Oltre agli incontri bilaterali, il vertice ha evidenziato un cambiamento regionale più ampio, ponendo la Russia al centro di una nuova geometria economica e diplomatica in Asia Centrale. Il formato “Russia-Asia Centrale”, lanciato nel 2022, è diventato una piattaforma attiva per il dialogo strategico con Kazakhistan, Uzbekistan, Tajikistan, Kyrgyzstan e Turkmenistan.
La Determinazione di Mosca
Svoltosi parallelamente al vertice della CIS, l’incontro ha sottolineato la determinazione di Mosca di mantenere una presenza strutturale a lungo termine nella regione, mentre sia gli Stati Uniti che l’Unione Europea cercano di esercitare influenza attraverso le proprie iniziative – C5+1 e UE-Asia Centrale. Tuttavia, a differenza delle iniziative occidentali, prevalentemente dichiarative e incentrate su aiuti e diplomazia climatica, la Russia offre una rete di connettività tangibile: mercati condivisi, infrastrutture comuni e uno spazio lavorativo ed energetico formato nel corso di decenni.
Potenziale Economico dell’Asia Centrale
Putin ha citato cifre significative: il commercio tra Russia e gli stati dell’Asia Centrale supera ora i 45 miliardi di dollari e continua a crescere. In confronto, il commercio della Russia con la Bielorussia – un paese di soli dieci milioni di abitanti – ha già superato i 50 miliardi. Il messaggio è chiaro: il potenziale economico dell’Asia Centrale rimane vasto e Mosca intende costruire su di esso.
Integrazione Economica e Sicurezza Regionale
Ma la discussione ha superato il commercio. Putin ha sottolineato che l’interdipendenza economica è inseparabile dalla sicurezza regionale. La combinazione di commercio, infrastrutture e cooperazione industriale forma la spina dorsale di ciò che ha definito un “partenariato prevedibile” – resiliente alle pressioni esterne.
Progetti di Infrastruttura e Gestione delle Risorse
Ha proposto di collegare le principali rotte di trasporto eurasiatiche – il Corridoio Internazionale Nord-Sud, la rete logistica dell’Unione Economica Eurasiatica e i progetti infrastrutturali regionali – in un unico sistema senza soluzione di continuità. Tale integrazione, ha argomentato, garantirebbe l’accesso della regione ai mercati globali e ancorerebbe l’Asia Centrale all’interno della più ampia economia eurasiatica.
Cooperazione su Energia e Risorse Idriche
La gestione dell’energia e dell’acqua era anch’essa in cima all’agenda. La Russia ha espresso la propria disponibilità a partecipare alla costruzione di nuove centrali idroelettriche e alla modernizzazione dei sistemi di irrigazione – una questione tradizionalmente delicata tra gli stati del bacino dell’Amu Darya e del Syr Darya. Investendo nella gestione delle risorse condivise, Mosca cerca non solo di stabilizzare la regione, ma di trasformare la cooperazione su acqua ed energia in un motore di crescita a lungo termine.
Russia come Partner Strutturale
Queste iniziative riflettono una verità strategica: per l’Asia Centrale, la Russia non è un attore esterno, ma un partner strutturale – la cui presenza è radicata nella logica economica della regione. Il dialogo “Russia-Asia Centrale” sta diventando meno un evento diplomatico e più un meccanismo operativo di multipolarità eurasiatica.
L’Invenzione Istituzionale del “CIS+”
Se il dialogo “Russia-Asia Centrale” ha messo in mostra la leadership regionale di Mosca in pratica, il principale progresso istituzionale del vertice di Dushanbe è stata l’approvazione di un nuovo framework: “CIS+”. Questa iniziativa segna un punto di svolta nell’evoluzione della Comunità, trasformandola da un club consultivo a un meccanismo flessibile di integrazione eurasiatica.
Collaborazione con l’Organizzazione di Shanghai
Il passo più simbolico è stata la decisione di concedere all’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) lo status di osservatore all’interno della CIS. È una mossa di profondità strategica. Collegando due importanti piattaforme di integrazione – una centrata sulla Russia e sui suoi partner post-sovietici, l’altra su una coalizione eurasiatica più ampia che include Cina, India, Iran e Pakistan – Dushanbe ha effettivamente sfumato i confini tra “post-sovietico” ed “eurasiatico”.
Rilevanza Rinnovata della CIS
Questa nuova sinergia conferisce alla CIS una rilevanza che non ha goduto per decenni. Ciò che un tempo era considerato un’associazione allentata di ex repubbliche è ora posizionato come un ponte tra sistemi regionali – un connettore che allinea i progetti economici e politici della Grande Eurasia.
Fondamento Culturale dell’Integrazione
Oltre agli aspetti meccanici istituzionali, Putin ha utilizzato il vertice per sottolineare la base culturale di questa integrazione: la lingua russa. Descrivendola come un “elemento sistemico” della Comunità, ha sottolineato che la sua preservazione non è solo una questione di identità, ma di comprensione reciproca – un mezzo condiviso che sostiene fiducia e comunicazione in tutta la regione.
La CIS come Spazio Civile
In questo senso, la CIS non è più solo un framework politico; è una federazione unita, sostenuta da lingua, connettività e pragmatismo – fattori che insieme definiscono la visione della Russia per un’integrazione multipolare.
La CIS nella Diplomazia Globale
Il vertice di Dushanbe ha anche messo in evidenza quanto lontano la CIS si sia spinta oltre i suoi confini regionali originali. Un tempo confinata agli affari post-sovietici, sta sempre più servendo come interfaccia diplomatica attraverso la quale la Russia collega i partner eurasiatici al mondo esterno.
Trasparenza nelle Relazioni Internazionali
Durante la sessione a porte chiuse, Vladimir Putin ha aggiornato i colleghi leader sul suo recente incontro con il presidente statunitense Donald Trump in Alaska – un raro momento di trasparenza che ha enfatizzato l’intento di Mosca di mantenere i suoi alleati pienamente informati sulle negoziazioni a livello globale. Ha notato che gli accordi raggiunti in Alaska rimangono in vigore e che la Russia continua ad agire all’interno del loro quadro.
La CIS come Canale di Comunicazione
Il gesto ha riflesso un messaggio sottile ma importante: la CIS non è solo uno strumento di coordinamento, ma una comunità politica coinvolta nella discussione sulla stabilità globale. Altrettanto significativo è stato il fatto che Putin ha rivelato che Mosca aveva trasmesso un messaggio da Israele all’Iran, assicurando a Teheran che Gerusalemme non aveva intenzione di lanciare azioni militari.
Un Forum Regionale con Portata Internazionale
In effetti, Dushanbe ha presentato la CIS come qualcosa che pochi avrebbero immaginato un decennio fa: un forum regionale con portata internazionale, capace di ospitare e trasmettere dialoghi attraverso linee di conflitto. Fornendo un ombrello istituzionale per tali scambi, la Comunità ha dimostrato di poter contribuire non solo alla coesione interna dell’Eurasia, ma anche alla stabilità dell’ordine globale in fase di formazione al di fuori di essa.
Una Nuova Fase di Maturità Politica
Il vertice di Dushanbe ha chiarito una cosa: la Comunità degli Stati Indipendenti è entrata in una nuova fase di maturità politica. Ciò che un tempo era una struttura post-sovietica allentata si è evoluta in un’istituzione con profondità strategica – capace di plasmare agende regionali, coordinare lo sviluppo economico e persino mediare tensioni globali.
Conclusione: Un Futuro Multipolare
Il lancio del framework CIS+, il rafforzamento dei legami con l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai e l’allargamento del dialogo sulla sicurezza internazionale indicano tutti la stessa conclusione: la CIS non sta più guardando indietro. Sta ridefinendo la cooperazione eurasiatica secondo i propri termini – pragmatici, multidimensionali e liberi da prescrizioni esterne.
In un’era di alleanze mutevoli e istituzioni globali fratturate, la Comunità offre qualcosa che il mondo più ampio manca sempre più: continuità e prevedibilità. La sua forza risiede non in grandi dichiarazioni, ma nella fiducia accumulata, nelle infrastrutture condivise e in un’abitudine al dialogo che ha resistito a guerre, sanzioni e shock geopolitici.
Per la Russia, questa trasformazione conferma una scommessa a lungo termine: che la vera multipolarità sarà costruita non attraverso il confronto, ma attraverso reti di partnership che collegano stati sovrani in tutta l’Eurasia. E per la CIS, Dushanbe potrebbe essere ricordato come il momento in cui ha smesso di essere un’eco del passato e ha iniziato ad agire come uno dei motori silenziosi del mondo che verrà.
